“文凭”不被认证，中外合作办学也需严把关

　　■ 来论

　　“四年可以拿到本科和研究生两个学历，费用又低，当时就心动了。”2017年，重庆师范大学大四学生丁程，参加了加拿大EIE英语教育中心推出的“3+1研究生证书项目”，赴加拿大圣克莱尔学院读研。据新京报报道，一年后，当丁程带着该院颁发的文凭证书回国后，却被告知其学历认证申请未能通过。

　　对此，重师大方面回应称，“加方存在虚假承诺，夸大宣传的问题，学校相关部门对此监管不力，工作不细”，学校将严肃处理，维护学生合法权利，敦促加拿大EIE共同善后。这番回应，称得上是对问题的积极正视。

　　从2011年12月1日起，我国教育部就已在中外合作办学监管工作信息平台上，开通了相关信息查询系统。而涉事合作项目始于2010年，于2012年推出该研究生证书项目。按理说，完全可以避免这个问题。

　　从媒体报道看，学生获得的文凭，实际是研究生预科“文凭”，其可用于申请研究生，而不能认证为研究生文凭。要了解的是，很多国外大学是自主授予文凭，包括把某些课程的学习证明取名为“研究生文凭”，但其是否有含金量，需得到专业机构认证。而我国的大学文凭，就需大学获得招生资质按规定招生才有资格颁发。

　　过去近20年来，我国大学与境外大学、教育机构的合作办学，为国内学生提供了多元教育选择。但中外合作项目也鱼龙混杂，国内高校要谨防在利益因素驱动下，或为了追求所谓国际化办学指标，不进行必要的审查就启动合作。

　　近年来，教育部加强对中外合作办学的监管，并加大了信息公开力度，也包括及时依法终止相关项目，仅2018年就终止了234个。

　　2019年2月颁布的《中国教育现代化2035》明确，开创教育对外开放新格局。而重师大此次事件则警示：推进中外办学，不能只追求数量、不求质量，更不能以轻松混到一张海外大学文凭作为卖点来吸引学生，而应把这作为提高高等教育竞争力的重要途径，开展高质量的中外合作办学。

　　□熊丙奇（教育学者）

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